Электронная подпись не будет выпускаться монопольно

Э Электронная подпись является неотъемлемой частью процесса электронного документооборота, в том числе, и с государственными органами, придавая документам цифрового формата полную юридическую значимость и приравнивая его к бумажной документации, заверенной собственноручной подписью.

Электронная подпись регулируется Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи».

Закон регулирует следующие виды электронных подписей:

  • Простая электронная подпись
  • Усиленная электронная подпись. Усиленная электронная подпись может быть квалифицированной и неквалифицированной.

Все указанные виды подписей служат для идентификации участников правоотношений в сфере электронного документооборота, но отличаются по надежности и сложности получения

Квалифицированный сертификат электронной подписи имеет право выдать только аккредитованный Удостоверяющий Центр, такой, например, как УЦ компании Партнер. Аккредитация УЦ проводится на добровольной основе.

Аккредитованный УЦ:

  • Хранит всю необходимую информацию о выданных квалифицированных сертификатах(данные о владельцах сертификатов, документы о подтверждении полномочий владельцев сертификатов и пр.) в форме, позволяющей проверить ее целостность и достоверность
  • Обеспечивает доступ к выданным этим УЦ квалифицированным сертификатами к актуальному списку аннулированных квалифицированных сертификатов

Эксперты специально созданной рабочей группы при Правительстве РФ выступили против предложенной ведомством Минкомсвязи идеи, заключающейся во введении государственной монополии на изготовление сертификатов квалифицированной электронной подписи.

Авторы спорного законопроекта предлагают закрепить право создания сертификатов ЭП за ограниченным числом госорганов и учреждений, при этом оставив действовать всего пять из существующих сегодня на территории России четырехсот аккредитованных удостоверяющих центров.

Якобы коммерческие УЦ допускают в своей работе различного рода нарушения, которые ставят под сомнение степень подлинности выпускаемых ими ключей ЭП. При этом конкретные примеры, на основании которых можно говорить о подрыве доверия к УЦ, ведомство Минкомсвязи приводить не посчитало нужным, поэтому, что именно дискредитировало существующую на сегодняшний день систему, неизвестно.

Эксперты вполне обосновано считают, что такого рода реформирование рынка выдачи электронной подписи способно привести к коллапсу и срыву процесса электронных торгов госзаказа из-за того, что спрос на электронные подписи в требуемом количестве просто не сможет быть удовлетворен.

Также, власти планируют существенно повысить стоимость сертификатов ЭП для повышения ежегодного дохода в госбюджет. Представители удостоверяющих центров, в свою очередь, обоснованно считают, что на создание новой инфраструктуры будет потрачено значительное количество денежных средств, что, как раз, и составит дополнительную нагрузку на бюджет государства.

Автор Новости
Добдин Андрей
Директор ДО Саратов
Телефон (8452) 75-33-33
Задать вопрос по новости
ad@parc.com.ru